本文摘要：8日，在2018年全国旅游工作会上，国家旅游局局长李金早认为，要精确做到高速旅游快速增长阶段改向优质旅游发展阶段的五大发展路径，其中，内涵式发展是显然，融合发展和全方位对外开放拓展是双轮，科技创新是动力，依法清领旅是确保。李金早回应，推展从高速旅游快速增长向优质旅游发展改变，必需极力实施新的发展理念，坚决以人民为中心和旅游乡里的宗旨意识，大力发展全域旅游，大大符合新时代人民的旅游美好生活必须，大大强化人民在旅游中的取得感觉、幸福感。

8日，在2018年全国旅游工作会上，国家旅游局局长李金早认为，要精确做到高速旅游快速增长阶段改向优质旅游发展阶段的五大发展路径，其中，内涵式发展是显然，融合发展和全方位对外开放拓展是双轮，科技创新是动力，依法清领旅是确保。李金早回应，推展从高速旅游快速增长向优质旅游发展改变，必需极力实施新的发展理念，坚决以人民为中心和旅游乡里的宗旨意识，大力发展全域旅游，大大符合新时代人民的旅游美好生活必须，大大强化人民在旅游中的取得感觉、幸福感。据报，从高速旅游快速增长阶段改向优质旅游发展阶段的发展路径还包括：1.坚决回头中国特色内涵式旅游发展之路。

内涵发展是相对于规模速度发展的质量效率发展，是相对于粗放型扩展的集约式发展，是相对于同质同构快速增长的特色异构发展，是相对于教条仿效的创意发展。当前，我国旅游业虽然超过一定规模，但普遍存在文化挖出力弱、产品同质化轻、创意意识深、发展方式粗犷等问题。坚决回头内涵型发展道路，就是要强化价值内涵，让社会主义核心价值观带入旅游发展各环节，沦为广大从业者、游客的基本遵循。

要坚决人与自然人与自然共生，回头协调发展、绿色发展道路，道别GDP崇拜，大力提倡绿色旅游，增大生态系统维护。就是要强化制度内涵，创立和完备优质旅游发展制度环境，减缓构成推展优质旅游发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计资料体系、评价体系。就是要强化产业内涵。强化旅游产品的创新力和非常丰富度，增大文化挖出力度，推展邮轮旅游、自驾车房车旅游和低空旅游等新的业态新产品发展，推展构成传统旅游产品精细化创意版，如农家乐Ultra、民宿旅游Ultra等。

增强品牌意识和营销意识，培育产业发展品牌资产和竞争优势。推展建设若干中国旅游品牌强劲省(区市)：中国乡村旅游强劲省(区市)、中国国际旅游强劲省(区市)、中国自驾车旅游强劲省(区市)、中国低空旅游强劲省(区市)、中国邮轮旅游强劲省(区市)、中国研学旅游强劲省(区市)等。就是要强化服务内涵。

我们要树起“中国优质旅游服务”闪亮看板，各旅游企业、经营单位要将“服务”视作生命一样去确保，提高人性化、个性化、特色化服务内涵。要有效地提高组团泛舟，大大优化自助游，大力发展自定义泛舟，希望志愿者导游，希望老年专家、卸任学者等参予旅游服务。2.坚决走高渗入融合发展之路。无论是“旅游+”，还是“+旅游”，一个联合起到，就是冲破原先产品局限，很大扩展发展空间。

全面深化供给外侧结构性改革，就是要以“旅游+”“+旅游”推展构成多产业融合发展新格局，希望强化融合渗入质量和效果，贯彻非常丰富旅游内涵，伸延旅游产业链条。大力发展全域旅游，就是要不断创新旅游业体制机制，优化配备旅游市场资源，提高旅游产业总体水平和品质发展活力。推展旅游资源共享分享，就是要侧重在旅游发展中确保和提高民生，实施乡村大力发展战略，实行旅游贫困地区、旅游富民工程。

3.坚决回头依法清领旅之路。法律是治国之重器。要主动适应环境旅游业改革发展必须，为优质旅游建构更佳的法治供给环境。要在确保旅游市场秩序上持续发力，严格执法，以更大力度依法打击“不合理低价泛舟”等市场顽疾，推展创建现代旅游市场综合监管体系。

在全国积极开展媚俗、破坏性研发旅游人文资源的专项整治行动;出局不合乎优质旅游发展拒绝的A级景区，重点是5A级、4A级景区，对不合乎旅游质量、安全性拒绝的实体展开综合治理;构筑旅游安全性确保网。增强普法宣传，提升旅游部门依法行政、旅游企业依法经营、旅游者依法维权的意识和水平。4.坚决回头科技创新发展之路。

以科技为基础的智慧旅游，有效地通过信息化优质高效统合旅游资源要素。我们推展研发“华游”即全国全域旅游全息信息系统，“世游”即全球旅游全息信息系统，就是期望通过大平台、大网络、大数据来推展旅游发展数字化转型，超越信息孤岛，构建数据共享，构建旅游服务、旅游管理、旅游营销、旅游体验、景区流量调控智能化，确实让游客“一机挥，说走就走，说道泛舟就泛舟”。1月5日公布的中国全域旅游厕所导航系统正是“华游”“世游”的有机构成。

通过高新技术产业与现代旅游业的耦合，有效地缩短和增容旅游产业价值链。通过运用现代高新科技研发旅游资源，大力使用新技术、新工艺、新材料等，提升旅游商品研发制作水平。通过利用生物技术、信息技术、航天技术、新的能源技术等，研发兼备文化内涵、科技含量的旅游新产品，大大提高旅游的吸引力、体验性和互动性。

5.坚决回头全方位对外开放拓展之路。很难想象在一个堵塞激进、缺少竞争的环境下需要构建优质发展。优质旅游发展必须的一定是一个统一、对外开放、拓展、竞争、有序的市场体系。

惟其艰苦，方显勇毅。我们必需要以更大的气魄、更大的决意，完全超越“一亩三分地”画地为牢、无所作为、墨守成规的堵塞顽固意识，严肃辨别并一一清扫阻碍旅游有序对外开放竞争的不合理规定和作法。

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